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【砥砺奋进的五年】皋城飘溢幸福香——如皋城市品质显著提升(下)

我市以数字城管平台为依托,搭建起“大城管”框架,探索建立大市容、大环卫、大物业、大统筹、大提升城市管理工作机制,推进城市管理常态长效,取得了明显成效。目前,数字城管覆盖面积约47平方公里,涵盖了主城区、经济技术开发区以及长江镇(如皋港区)。

【关键词】“大市容”促进长效化

【解读】全面推行“721”工作模式,全程推进行政指导;强化市容环卫责任制落实,实行网格化管理考核;“牛皮癣”清理、“门前五包”实行服务外包,通过政府招标,目前三家市容服务外包公司对城区海阳路段、中山路、安定广场周边段进行环境秩序外包,实现了政府职能转变。加强行业自律,成立市容环卫协会,有效实现与城区管理对象良性互动。完善“7315”执勤工作制,强化“错时管理”,初步形成管理效能化、监督规范化、作业专业化的新局面。推进公共自行车项目管理服务外包工作,我市公共自行车项目被国家住建部评为城市步行和自行车交通系统示范项目。全面推进行政处罚案件办案标准化,十八大以来共查处行政处罚案件5614件,其中简易程序案件4838件,一般程序案件776件。

【视线】走进海阳路、中山路、中山东路、安定街、福寿路等城市道路,你会觉得格外的干净整洁。我市开展城市管理示范社区、示范路、省市优秀物业小区等系列创建活动,以点带面,推进城市环境质量提升,打造更加优美的城区环境。

【关键词】“大环卫”促进精细化

【解读】建立环境卫生精细化管理和城区道路分级管理考核机制,每季度组织对责任单位进行督查考核。推行道路快速保洁、垃圾上门收集机制,机械化清扫作业率达80%,生活垃圾机械化统一收集率已达90%;建立了“以克论净”深度保洁作业管理体系,深度保洁道路增至21条,作业覆盖面超过55%;推进城区中型垃圾中转站移动式垃圾压缩提档升级工程;新改建公厕67座,环卫基础设施的服务承载能力进一步提升。推进环卫作业市场化改革,从2013年开始,将主城区67座公厕服务外包,先后将主城区东西片近200万平方米的道路保洁实现服务外包,目前城区道路市场化运作率达50%以上。完成了建筑装潢垃圾清运市场化招标,与如皋市兴东垃圾清运服务有限公司签订了城区建筑装潢垃圾清运服务外包协议;推进生活垃圾分类试点工作,确定了“3+5+X”的分类模式,以政府购买服务的方式,引进了中国天楹股份有限公司,政企合力推进垃圾分类。目前,试点小区改造垃圾分类投放点32个,可回收垃圾箱42个、织物回收箱14个、有害回收箱14个;完成主次干道800余只垃圾箱(桶)出新,建成3个分类垃圾亭,基本满足试点要求。

【视线】小区环境直接关系到市民的幸福指数。近年来,我市先后投入3100万元,组织完成海宁苑、健康花苑、陆桥苑等29个小区约157.8万平方米的改造项目,改造后的老小区全面落实“三基本”物业服务和财政贴补政策,惠及家庭1.4万余户。“出门有了路灯,汽车有地方停,整个生活档次提升啦。”居住在健康花苑的赵大妈深有体会地说。

【关键词】“大物业”促进优质化

【解读】将物业管理纳入现代服务业,强化行业监管和“三基本”物业考核,严把物业招投标、物业用房验收与承接查验以及物业项目退出“三大关口”。出台和修订《如皋市物业项目经理信用档案评定方法》《物业管理暂行办法》《安置房居住区物业管理暂行办法》等文件,出台老小区、安置区收费率与政府补贴挂钩的考核方案;建立房屋维修资金查询应用及物业信用体系网络平台,简化和规范房屋专项维修资金应急使用程序,初步完成全市物业信息录入工作。构建物业绿色司法通道和“四位一体”矛调机制,并获南通市城市管理创新奖。十八大以来,通过物业绿色司法通道和“四位一体”矛调约3500起,我市物业企业由36家增加到82家,物业从业人员由不足2000人增加到4500余人,物业服务项目由84个增加到159个,物业收费率由57.6%提升到78.4%,业主满意率由60.2%提升到71.8%,5个小区获评省优物业小区(含接轨上海优秀物业项目)、11个小区获评南通市优物业小区。

【视线】以前皋南新村,许多城郊菜农挑着菜担在人行道、车行道上就地摆摊,烂菜叶随手乱扔,严重影响了市容市貌。市城管局在附近设置一个临时疏导点,专供菜农摆摊,按照“四定”(定点、定时、定责、定项)要求管理,菜农按时出摊,按时收摊,并及时将卫生打扫干净。菜农们有了“临时家”,不用再打“你来我走,你退我上”的游击战,原本拥挤、堵塞的道路也畅通了,附近群众买菜更方便,一举三得,疏导点“上岗”来得到了老百姓的肯定和欢迎。□记者顾忠兵

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责任编辑:高磊
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