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【雉水论坛】本期主题:对接大上海 发展大农业

市情研究

对接服务释放新动能

王舜慧

近年来,市农委认真贯彻落实市委、市政府接轨上海总体战略部署,把接轨上海作为推进农业结构调整、提高产业化水平的重要抓手,不断创新工作思路,加大对接和服务力度,取得了明显成效。2014年,我市与上海蔬菜(集团)有限公司签订了战略合作框架协议,正式拉开了农产品进上海大市场的序幕。同年,分别在上海和如皋成立了沪皋流通销售商会和农产品生产协会,通过“两会”对接,为本市农产品进上海搭建了快速便捷的“高架桥”。为切实提升如皋农产品美誉度和市场竞争力,我市每年都在上海举办“苏·皋长寿如皋特色农产品展示展销”等活动,长寿特色农产品在上海的影响力不断扩大。目前,全市优质稻米、花木盆景、生态果蔬、特色水产、优质蚕桑、优质畜禽等200多种农副产品销往上海,年销售额近20亿元,在上海成立了5家“苏皋”长寿农产品直营店。

根据省委对南通发展提出的“努力建设上海‘北大门’”的最新定位,做好对接服务上海工作将是2017年及今后较长一段时间内我市全局工作的重中之重。如皋农业怎样发挥资源优势,充分挖掘禀赋潜力,加快对接服务上海将是摆在农业人面前的一道新课题。市农委将充分发挥我市“长江、长寿、长绿”三张独特名片的优势,以结构调整为着力点,以基地建设为基本点,以平台对接为突破点,以项目落户为落脚点,立足“四个围绕”,做实“四大工程”,不断推进农业对接服务上海释放“新动能”,切实加快如皋农业“跨江融合、接轨上海”步伐。

 围绕上海市场,做实产业结构调整工程。根据上海农产品市场需求量大、需求品种多、竞争性强的特点,积极调整产业结构,在三大优势产业上做文章。生鲜果蔬产业。推进黑塌菜、香堂芋、白萝卜、紫桃等地方特色农产品和乡土品种生产,以经济技术开发区品瑞、城南街道春华、如胜食用菌等龙头企业带动发展优质应时果蔬,积极打造蔬菜全产业链示范区。打造特色江鲜板块,推进观赏鱼、甲鱼、乌鱼3个亿元能级产业,推动中心沙养殖场、东陈双群、范氏水产等养殖企业转型升级。花木盆景产业。发挥“如皋盆景”品牌优势和国际园艺城、华夏花卉两个市场优势,以城中园林、远景园林、亿安园林等资质企业带动,促进花木产业量质并举,形成区域集群效应,实现花木产业向规模化、特色化、高端化发展。创意休闲产业。推进创意农田景观、农耕文化、农居生活建设,推动顾庄生态园、金岛生态园、药用植物园等转型升级,培育特色小镇、美丽休闲乡村,打造一批主题创意农业园,发展一批休闲观光、旅游度假的星级乡村旅游区、农家乐示范企业,着力将我市打造成为上海市民休闲养生首选地。

围绕规模生产,做实特色基地建设工程。加快推进粮食生产功能区、特色农业优势区建设,重点培育三大区域产品基地:即以东部通扬河流域为中心的稻麦高产区、以新老204国道为中心的花木盆景产业优势区、以西部高沙土地区为中心的地方特色农产品主产区。重点推进如城花木产业园、长江现代农业园两个省级农业园区的提质增效,完善如西和开发区两个万亩永久性蔬菜基地的配套功能,发展一批规模特色农产品生产基地,全年建设百亩以上生产基地72个以上;加快形成“一镇一业”“一村一品”,加强农业特色示范村、镇建设,强化区域特色典型和示范带动作用,力争新建特色明显的果蔬专业村10个、农业特色小镇2个。通过引进新品种、挖掘地方特色农产品、扶持龙头企业精深加工,着力打造有机食品、绿色食品、长寿食品,使我市加快成为面向长三角市场的粮油、果蔬、畜牧、水产、花卉苗木等特色农业生产加工基地。

围绕产销融合,做实对接平台搭建工程。重点搭建三大平台,即以花木大世界、华夏花卉、城北市场等为主体的直销平台,加强与上海大型农贸市场、重点企业等主体的合作,建立稳定的销售渠道;以如皋农产品沪皋流通销售商会、农民经纪人等为主体的链接平台,积极开展双向交流,与上海江杨、江桥农产品批发市场建立战略合作型基地对接模式,加快建立以订单为纽带的“公司+基地+农户+市场”的经营机制,不断拓展提升我市优质农副产品的产业链;以“寿都·密码”、花木大世界网等为主体的电子商务平台,打造一批花木盆景、生鲜水果、蔬菜等供沪网络平台。2017年在上海举办、参与农产品专题展示展销活动4次,实现农产品上海销售额达30亿元,到2020年全市农产品上海销售额力争达50亿元。

围绕产业对接,做实项目招引落户工程。依托国家现代农业示范区建设,积极开展专题招商活动,精准对接上海农业产业,重点抓好三项工作。强化信息收集。突出抓招商就是抓发展的思想认识,强化招商责任,优化招商方式,坚持将上海作为招商引资的主方向、主战场,及时收集跟踪有价值的项目信息。举办农业招商会。定期进行农业项目专题推介,介绍如皋现代农业发展情况、农业投资环境与投资政策等,筛选汇编如皋农业招商引资项目并集中推出。选派本市农业龙头企业、新型农业经营主体、农产品营销大户,设立农业贸易洽谈区,邀请上海主要采购商现场观摩洽谈,寻求农业合作项目。加强服务配套。切实帮助接轨上海的经纪人、经营者和来如投资的上海客商,在政策扶持、信息共享、平台搭建、市场拓展等方面提供必要的帮助。(作者系市农委主任)

市情研究

丰富上海市民“菜篮子” 鼓起如皋农民“钱袋子”

张益群

图为我市特色农产品进沪展销。

为加快推进如皋特色农产品接轨上海工作,2014年1月,我市与上海蔬菜(集团)有限公司缔结战略合作关系。市供销合作总社认真落实战略合作框架协议,积极作为,通过引导成立如皋农产品沪皋流通销售商会、策划组织一系列如皋农产品进沪展示展销活动、激励开设在沪如皋特色农产品专卖店等工作举措,加快了如皋农产品进沪进程。逐步形成苏皋长寿特色农产品在上海的影响力,真正实现丰富上海市民的“菜篮子”和鼓起如皋农民的“钱袋子”。下一步,市供销合作总社将认真贯彻落实《中共中央 国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》,不断提升农产品流通服务水平,开展多种形式的产销对接,做好农产品接轨上海这篇文章。

一是采取多种方式接轨上海。除了由政府主办展示展销活动之外,还将试点采用市场化运作的方式,由社会组织承办,提高展示展销成效,带动企业主动对接市场、对接基地,提高对接效率。加强与上海大型连锁超市对接,加强与上海大中型酒店餐饮的食材供应商合作,加强与上海蔬菜集团、光明集团、沪皋流通销售商会、上海蔬菜协会、区级市场经营管理公司的合作,建立稳定的供销关系,让我市农产品批量进入上海市场,从而达到与展示展销相得益彰的效果。

二是加强如皋农产品基地建设。积极发展“三品一标”农产品,扎实开展特色农产品团体标准的制定工作,建立可溯源的质量检测体系,打造知名农产品集体品牌,提升我市特色农产品的价值和认可度。要根据上海市场的需求,鼓励我市农产品基地生产适合上海市场需求、上海菜篮子工程鼓励的产品,争取在我市建设上海商委主导的外延蔬菜生产基地或与上海区级市场签订联购分销合同,推进上海与基地直接对接,建立稳定的生产基地和经销企业的合作关系。定期召集相关部门分析我市农产品基地情况、产品结构、产量状况,建立农产品资源大数据库,形成有计划的长期保供机制。

三是加大在上海的宣传力度。加强与上海各区菜市场经营管理公司、沪皋流通销售商会合作,在上海市场设置宣传栏和经销点;通过招商,在农产品批发市场设立形象店,激励更多的企业在上海设立如皋特色农产品专营店,提升我市特色农产品的产品形象,扩大知名度。积极发挥“互联网+农业”的作用,让更多的农产品进驻淘宝、京东、供销e家等大的网络平台,同时加强和上海当地出名的农产品电商合作,定期开展大型促销活动,吸引居民和农产品经销商的注意力;利用网络、微信等现代宣传手段,进行精准宣传、常年宣传,不断扩大影响力,让更多的上海市民了解如皋长寿文化,享受如皋农产品,吸引更多的上海市民到如皋旅游、度假。

2017年,市供销合作总社将顺应农业适度规模经营加快发展的新形势,不断提升农业社会化服务的层次和水平。同时发挥流通领域优势,促进我市农产品与上海大市场对接,以市场需求为导向,发挥流通对生产、消费的导向和促进作用,引导我市农产品结构调整和优化,增加农产品有效供给,促进我市现代农业可持续发展。(作者系市供销总社主任)

专家观点

农业供给侧结构性改革要抓好“四个调”

韩 俊

当前,推进农业供给侧结构性改革,核心是抓好“四个调”:

一是调优农业产品产业结构。在过去相当长一段时间里,我国农业发展的主要任务是量的增长,主攻总量不足的矛盾。面对现实需求和潜在需求的变化,必须大力推进农业产品结构、产业结构的优化升级,把增加优质绿色农产品供给放在更加突出的位置,压减低端供给,增加中高端供给,必须狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管,加强产地环境保护和源头治理,促进农产品供给品种和质量更加契合消费需要,使农业供需关系在更高水平上实现新的平衡。

二是调绿农业生产方式。过去,为解决总量不足矛盾,我们拼资源、拼环境来提高农业产量,化肥农药往猛里投。现在,农产品供给相对充裕,农业增产再也不能以牺牲生态环境为代价。要深入推进化肥农药零增长行动,把过量施用的农药化肥减下来,打好农业面源污染治理攻坚战。

三是调新农业产业体系。随着我国经济发展进入新常态和大宗农产品价格持续走低,支撑农民收入增长的传统动能在逐步衰减,迫切需要有新的接续动力动能。近年来,以农村电商、休闲农业和乡村旅游等为代表的农村新产业新业态迅猛发展,有望为我国农业农村发展动力转换、动能接续找到关键突破路径。

四是调顺政府和市场的关系。推进农业供给侧结构性改革,关键要完善体制、创新机制,理顺政府和市场的关系,要发挥好市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府宏观调控的积极作用,深化农业农村领域关键性改革,全面激活市场、激活要素、激活主体。要构建起更加注重绿色、生态、可持续发展导向的农业支持政策体系,为提升农业综合效益和竞争力提供更好的支撑。(作者系中央财经领导小组办公室副主任)

案例分析

“走出去”的销量 “引进来”的质量

——范氏水产的转型发展之路

陈文瑶

图为范氏水产的工人投喂乌鱼。

范氏水产企业集团,经过6年多的滚动发展,资产总额达2876.98万元,年贸易总额达8.5亿元,实现利税2000多万元。六年前,范氏水产的母企业还是一个注册资金200万元、年利税几十万元的小型农民合作社。

是什么样的机遇让范氏水产一跃而上,取得如今的辉煌?

三年前,范氏水产利用乌鱼产业营销网络优势,与上海客商签约项目3个,在大中型水产品批发市场设立专卖店并立足,开展三产融合、多点对接,加快了对接上海的步伐,促进了企业的“膨化”发展。

三年内,为实现与上海水产品交易市场的有效和深度对接,范氏水产“以如皋水产产业基础为根、以上海水产品中心批发市场为足”,产品销售网络覆盖了长三角周边大中城市及华北、东北、西北新疆等地区50多个农贸市场,乌鱼日营销量达15万斤,年营销额近4亿元。为保障与上海对接的后劲,企业还实施“基地保障、质量领先”的品牌战略,确保接轨上海的后力不乏。

启示一:品牌成为企业“走出去”的“试金石”

想要把产品卖到上海去,让挑剔的上海人“买账”,产品质量是首关。这样就需要建立更高的农产品标准体系,重视产品质量和品牌的建设、生产流程和生产工艺的创新。

范氏水产是这样想的,也是这样做的。公司先后建立起乌鱼养殖示范培训及苗种培育中心,投资2000多万元建成了全市第一条现代化乌鱼饲料生产线,建立自有养殖园区,并在基地开展标准化生产管理模式,将水产品质量检测与控制融入其中,开展产品准出试点,实现产品质量的可控性和可追溯,从而确保水产品进入大上海的“舌尖上的安全”,大大提升产业的软实力和市场竞争力。

不难看出,品牌建设就是产业发展的营销与传播,品牌的宣传程度与辨识度都将会给整个产业发展带来影响。

启示二:“静心”技改换来效益增值

对于企业而言,能体现其核心竞争力的永远是产品本身。如何进一步降低生产成本、提高生产效率、提高产品销售,技术改造成为很多企业的选择。

在接轨上海的过程中,范氏水产累计投资180多万元与上海海洋大学等多家科研院所、水产技术推广机构合作研发饲料配方和养殖技术。先后引进聘用高端科技、管理人才16名,投资1000多万元引进现代化饲料生产流水线1条……科技元素的投入大幅提高了产业科技含量,同时也为企业带回了巨大的经济效益。

一直以来,人们很喜欢用“磨刀不误砍柴工”来形容企业技改,因为“磨刀”的过程中,先进的、适用的新技术、新工艺、新设备不断替换需要淘汰的旧工艺、旧设备,最终在“砍柴”时凸显优势,收获效益。

启示三:“三驾齐驱”将产业链做成价值链

传统水产业之所以做不大,是因为缺乏加工企业这个实体,未来水产业的发展必将从产品竞争走向产业链竞争。

范氏水产在发展之初就意识到了这一点。几年内先后注册组建了“南通黑沙水产品有限公司”“江苏一品饲料科技发展有限公司”和“江苏弘九水产品贸易发展有限公司”,采取了“以市场推动养殖、以产品引领消费”的倒逼式良性循环发展思路,形成了乌鱼养殖生产、营销、专用饲料生产为主体的“三驾齐驱”企业格局。产业链的每一个环节都给公司带来可观的利润,从而造就了一个集乌鱼等特种水产的养殖、种苗、饲料供应、技术服务及成品鱼的收购销售于一体的10亿元级产业化渔业龙头企业。

产业链环节之间相互调剂补充,是抵御自然和市场风险,保证企业可持续发展的关键。(作者系市文广传媒集团日报要闻部记者)

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责任编辑:邓天伟
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